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应急工程不公开招标新规定
必须是因地震等引起的新的灾害和次生灾害，10天内必须进场施工的。必须是灾害发生的特定受损和险情范围内的项目。
应急工程可以不招投标。但必须是抢险救灾项目、因地震等引起的新的灾害和次生灾害10天内必须进场施工的项目或者灾害发生的特定受损和险情范围内的项目。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。
应急招标流程及时间
开标评标会。开标由招标人支持，邀请所有投标人参加；评标由招标人依法组建的评标委员会负责；评标和定标应当在30日内完成。确定中标候选人。评标委员会应当在开标后10日内提出书面评标报告和推荐中标候选人。
不能确定详细规格或者具体要求的；（三）***用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。
不少于30日。******购紧急***购的时间规定不少于30日，***用招标所需时间不能满足用户紧急需要的，可以依照本法***用竞争性谈判方式***购。
列出一些经常性出现的清单项目（清单应尽量完整齐全，多列点而实际不发生也无防，可以每年不断完善），工程量都暂定为1，清单单价招标确定，结算时单价包干固定不变。
维护公共利益及应急处置的***及服务等。紧急***购要求***购单位严格遵守规定，严格遵守公开招标报价等法定程序，***用合理、经济、有效的***购方式，确保***购物资、服务及工程项目质量、数量、时间等要求的满足。
招标文件审批流程
1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。招标工作启动。
2、法律分析：招投标审批流程：首先招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。第二，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
3、招标和投标的程序大致如下：招标方准备招标文件：招标方根据***购或施工的具体需求，起草招标文件，包括***购或施工的基本情况、技术要求、评审标准、合同条款等内容。
4、公开招标的施工项目，招标人对投标申请人进行资格预审的，需先提交资格预审申请报告及资格预审文件，经批准后，再进入报建程序。
5、开标：开标是公开的过程，由招标人邀请多名独立的专家管理委员会参加。开标的任务是审核投标文件的完整性和规范性，确定开标议程并宣读标识符、投标的公司名称等内容，确保开标过程的公正透明。
6、(2) 评审程序1) 技术评估主要内容有施工方案的可行性、施工进度***的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
招标文件所说的响应招标文件是什么?
符合招标文件提出的要求，就是响应招标文件，至于响应的程度如何一则看投标文件的制作，二则看业主想不想给你中标。至于相应招标文件，有许多内容，你说的仅仅是文件上的相应，至于文件的内容是否相应又是一回事了。
什么叫响应招标文件符合招标文件的要求，就是响应招标文件。至于响应程度，一要看投标文件的制作，二要看业主是否想中标。至于响应招标文件，内容很多，文件内容是否对应是另一回事。
第一种，明确相关规定的响应。对招标文件中规定的必须满足的内容（无响应即拒绝投标），接受符合要求视为响应。第二种，主观进行判定的响应。
响应文件是由参与******购活动的社会资本方或投标人按照招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书等要求编制的投标文件。
，标书里的响应一般是指对于招标文件中的要求是否可以满足，或者有更优的方案，这一部分可以做成表格形式（表格内容包括招标文件要求，投标文件响应等）让评标人员一目了然。
中标人的投标文件未响应招标文件怎么办?
1、招标人发现中标人的投标文件未能响应招标文件的实质性要求，可以邀请专家核实中标人的投标文件是否有效并向有关行政监督部门报告。
2、未完全响应招标文件处理如下： 联系投标人：首先，应该联系投标人，询问他们是否收到了招标文件，并是否有意愿参与招标。如果投标人没有收到招标隐颤文件，可以向其提供相关的信息和材料。
3、中标单位不履行投标承诺的，可没收其投标保证金，造成其他损失的还可向其索赔。同时，招标人可选取排序第二者中标。招标项目有管理部门的，应征得主管部门同意后，对该投标人进行处理。
4、投标文件未响应招标文件的资格证书操作步骤如下：寻找合作伙伴：寻找具有相应资质的合作伙伴一起参与投标。申请资质：根据招标文件的资格证书的规定，可以申请相关的资质证书。
5、出了候选人才发现这个严重的问题，说明评标委员会工作有问题，应该召集原评委重新评标，重新推荐中标候选人。招标投标法中由第二候选人替补的规定不合适这个情况，那是第一候选人有效的情况。