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招标人,投标人与发包人,承包人的区别与联系
发包人需要通过招标人发布招标文件来吸引有资质的承包人进行投标，承包人则根据招标文件中的要求进行竞标，而投标人则需要准确地理解招标文件中的要求，以便制定最优的投标方案。
发包人是工程的建设单位，是出资建设工程的，大多数情况下就是招标人。***用发包人的说法就是强调是与承包人是相对的角色。 投标人是所有参见工程报名的参加投标的各个单位。
投标人一般都是工程项目承包商（乙方）代表或委托人。招标人与投标人的区别招标人与投标人的主要区别叙述如下：招标人发布招标公告或招标邀请函，是工程任务的发起方，通常是出资方被称为业主。
某学校的一栋楼需要安装暖气管道，想通过招标方式选择施工单位，这个学校就是招标人，想做这个工程的多个单位都是投标人，工程确定下来谁做时，学校就是发包人，中标的单位(也就是定下做这个工程的单位)就是承包人。
承包商和投标单位都是指施工企业，只是阶段不同，说法不同而已。在合同履行期间即施工阶段，施工企业称为承包商；而在招标投标阶段，施工企业称为投标单位。
工程造价的招标投标是什么意思?
招投标，全称为招标投标，是指招标人向潜在投标人发出招标文件，提出***购需求，邀请投标人提交投标文件，通过评审选择最优的投标人并确定中标人的过程。招投标是一种市场交易行为，包括招标和投标两个阶段。
招标：是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。
招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的***购与提供时，所***用的一种交易方式。
招标投标是基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式。
工程招标和发包有什么区别
法律分析：发包与招标的区别在于应用范围上，建设单位可以指定某一企业来建设该工程，而对于一些国家公共事业基础设施的建设、******购等项目，法律规定需要强制公开招标。因此可以知道发包与招标相比，发包的自由度比招标高。
主要还是应用范围不同。像国家公共事业基础设施建设，******购等等，是需要强制进行公开招标的，而招标是需要一个公开或邀请竞价的过程，理论上是一种纯市场行为。
招标人和发包人或者是建设单位是一个人。发包***在招标文件中以招标人的名称出现是便于区分招标人和招标代理机构之间的不同。
在这里，发包招标是指为完成专业工程发包进行的招标；而一般所说的招标的范围更加广泛。上面两句话是指，在专业工程发包时，如果承包人不参加投标，由承包人组织招标；而如果承包人参加投标，则由发包人组织招标。
法律主观：招标与发包的关系有：招标是建设单位编制招标文件，施工单位编制投标书进行投标竞争，由建设单位选择中标单位进行工程的总承包，发包可以是总承包单位，即投标单位的分包。