招投标文件重要性排序（招标文件重要的部分）

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法律分析：招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十二条评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

重点主要分；企业资质文件（注意哪些需要把原件带到开标现场验原件），技术部分（尤其关注技术参数是否允许有偏离），商务部分（主要关注报价，付款方式，工期、验收和维保标准）。

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招标文件的六大关注重点看资格审查资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力。

工程概括：工程的名称、地点、建设单位、设计单位、分包招标应交代总包单位，以及本次招标的法律依据以及获取招标文件的地点和时间。

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（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。

综上所述，招标投标法律法规与政策体系的效力层级从高到低依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、部门规章、规范性文件和行业标准。

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按照《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）的规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。

1、单位名称，资格，已有成果，此工程的合作内容等。

2、（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本的组成部分。

3、建设工程招标文件的内容组成如下：投标须知。

4、投标函及其附录、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单。

5、施工投标文件一般有以下主要内容：综合说明。按核实的工程量填写单价和工程总报价。工程质量达到的等级。***开工和竣工时间。

一般的优先顺序先合同，次投标文件，再招标文件，具体以施工合同约定的解释顺序为准。

合同、投标文件、招标文件有分歧时，以合同为准，然后是招标文件。个人观点，仅供参考。

解释顺序为：①中标人投标文件 ②招标文件 ③合同约定所以应该以招标文件为准。

施工项目合同与招投标项目文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。

法律分析：在工程招标阶段，如果是投标文件与招标文件不同，会引起废标。但如果合同已经签订，那么就以投标文件为准。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

此时合同才是双方的真实意思表示，应当以合同为准。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

将招标文件中明确指出导致废标的因素全部找出来，在标书编写及装订的过程中，可以规避废标节奏，“投标须知、资格审查部分、标书装订”的要求等地方都是废标条款常出现的地方，其中一些带星号的条款，也会分散在招标文件中。

招标文件的重点内容：商务资质(投标条件)、技术要求、评分规则，其他的就是一些细则了，每个招标中心的要求不同。

1、（5）投标文件必须按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。（6）投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等必须规定统一。（7）标书内容描述用语需用行业专业语言，打印不得有错别字。

2、投标文件的密封。根据招标文件要求准备投标文件密封袋。主标与陪标文件应在符合招标文件密封要求的前提下，变换包装的颜色、形式、字体，勿出现雷同现象。投标文件的最终封口。

3、开标环节最重要的是开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的`同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

4、目前这方面还是一个薄弱环节，总之建立标底测算行为既对***购人负责又对管理机关负责的约束机制是必须之举。具体评标时，要现场监督。评标作为******购招标活动的重要一环，******购监督管理部门现场监督不是对***购活动的干预。

5、投标书目录的确定开始编制标书之前，目录的确定也是重要的一环。一般来说，业主在招标文件中对投标文件的内容与格式都有一定的要求，确定目录之前，应详细、反复阅读招标文件中有关的内容，以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。

6、竞标阶段：竞标阶段的主要目的是尽可能的降低投标方的利润。在竞标环节，往往需要***取适当的方式引起投标方的竞争，这个环节是招投标的核心环节，它往往直接决定招投标的效果。一般我们所指的招投标操作就是指这个环节。