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招标明招暗定有什么解决办法和建议
建立健全招投标制度并严格规范招投标行为。包括完善法律法规和政策措施，加强监管力度，提高违规违法成本，对违法行为给予严惩，以此在一定程度上有效地遏制围标串标的发生。加强对招投标过程中的监督机制。
针对存在的突出问题解决：完善机制建设、提高招投标管理水平，加强招标代理机构、评标专家的监督管理，加大对招投标市场的稽查执法力度、严肃查处虚***招投标行为。
有关负责人介绍，目前，虚***招标、“明招暗定”等问题大量存在，比如招标人以不公正、不合理的投标人资格条件和中标条件以及不规范的投标人资格审查办法限制、排斥其他投标人，以使其事先内定的投标人中标。
而各监管部门不会主动对招标投标活动进行全过程(从招标方式审批、公告发布、资格预/后审、踏勘现场、答疑、开标、评标、定标、中标公告发布、处理投诉、合同签订、核实合同主要负责人等)监督，实质就是没有有效监管。
(2)明招暗定对按规定必须办理招投标手续的工程项目，有的建设单位虽然未公然违背规定，表面上在有形建筑市场内进行形式招投标，而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向，并另找几家施工单位报名陪标。
怎样审计招投标的虚***问题
1、需要根据审计部门的要求提交资料。也可能会要求提交全部的资料，全套招投标资料：招标公告、拦标价、答疑、投标资料、评标资料、中标公示、中标通知 、合同。
2、偏差审查，即对招标文件，查看投标单位的投标文件是否完全响应招标文件，有无偏差以及偏差程度。偏差审查主要是检查投标文件中是否存在对招标文件的修改、增减、补充等内容，以及这些内容是否影响了投标人的资格、报价或者合同履行。
3、依赖于内部审计：公司内部审计人员可以对***购招标中的流程进行检查。他们可以验证所有交易、文件和记录的准确性。由内部审计人员进行审计时，他们可以通过企业的审计***、风险评估等方式来识别问题，并定期报告问题的解决情况。
4、招标文件的出售价格及投标保证金数额是否在规定的限额内；1建设工程是否实行工程量清单招标，是否编制招标控制价。
5、审查投标企业资质 审计人员要审查投标企业的资质是否符合招标文件规定，审查投标人是否以他人名义投标、是否存在转包现象、是否出现资质没问题而项目完成能力不够等现象。
6、审查评标报告 查阅评标报告可以查到投标文件提交人姓名，审查不同投标人是否委托同一人办理投标事宜。
围标串标由哪个部门查处
1、法律分析：对于违法实施的围标、串标行为的，应当由 县级以上地方人民***发展改革部门依法查处。
2、法律分析：投标过程中发现围标，可以向行政监督部门举报。
3、法律分析：投标人存在串通投标行为的，由招标单位对串标行为进行认定，也可以由有关行政监督部门认定。