工程招投标文件编制的难点（编制招投标文件的问题）

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法律分析：招标投标活动中存在不规范、暗箱操作等问题，只有通过法制化、专业化解决。以行业协会等专业机构代替***主管部门规范招标行业，制定管理制度。招标专业人员资格认证，提高招标机构行业内自我管理、自我约束能力。

施工过程中，要严格按照合同进行施工，强化施工现场管理，加强对材料商、分包商的管理，加强印章管理、内部审计管理，防止因误工误期、质量问题等带来风险。

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近年来，工程建设中出现的质量问题，有着复杂的社会背景和原因，而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。

为有效制止这些不法行为，我从建设工程招标投标活动中出现的常见问题进行分析，探究解决措施，供大家分享。

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当前招标投标工作存在的问题陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“***”为中心转移到以“项目”为中心。

存在的问题现有法规体系存在弹性空间目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招投标法规”)。

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1、一些地方或单位，严重违反***院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》和七部委颁布的《工程建设项目招投标办法》的规定。存在：一是自行确定预审资格条件。

2、施工组织设计复述招标技术文件要求，而不结合工程和投标人实际编写。

3、当然，项目建议书批复后，尝试在可行性研究阶段公开招标完成后，把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。

4、而一些单位在编制标底时，通过调整工程清单、标底等，去迎合甲方的投资限额，不合理的投资限额，从而致使标底脱离实际，无法从根本上解决投资限额中存在的各种问题。

5、全国各地的建设工程招标投标活动屡屡出现这些违法行为，给国家、招标人造成重大损失。为有效制止这些不法行为，我从建设工程招标投标活动中出现的常见问题进行分析，探究解决措施，供大家分享。

6、勘测设计投标的问题 1违反招投标流程在招标开始前，有些项目没有严格按照招投标的管理办法进行，没有遵守勘测设计投标规定的内容，条款等。尽管国家对于水利工程勘测设计招投标进行了严格的规定，实际的执行却差强人意。

合理设置文档一份完整合格的投标文件，不仅要有详实的内容，也要有封面、目录、页眉、页脚等，且在页面安排、标题设置、图表说明的字体、字号、色彩的运用上合理搭配得体，既符合投标项目的严谨性，又要体现自己的特色。

合理性和公正性：招标文件需要具有合理性和公正性，各项条款必须公平合理，不能有利益输送、利益交换或其他不正当手段的情况。同时要充分考虑承办商面临的实际情况，以确保真正体现市场给定的价格水平。

编制招标文件要注意以下几个方面：了解项目具体情况、明确禁止性法律规定、梳理招标文件基本要素、准确适用法律法规定、把握有关鼓励性规定。一、了解项目具体情况全面了解******购招标项目的具体情况，是编制招标文件的前提。

包工不包料。以上4为建筑安装工程招标承包方式。无论***用那种方式，要根据建设单位本身的能力和工程情况，在招标文件中写清楚。

招标文件主要注意事项有以下几点：授权书该授权书必须是供应商(法人)签字授权对该项目的委托，并应明确对所供货物的质量负全责。

1、一是要注意资质条件的设置与中小企业政策的衔接，但企业规模条件不能作为注册资本、营业额等资质条件。二是模糊不清、模棱两可的要求不宜作为资质条件；三是适当控制资格条件数量，防止限制竞争导致投标。

2、(1)投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函格式和投标报价表，说明所提供的货物、货物简介、来源、数量及价格。

3、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。关于修改报价的声明书(降价函)1修改报价的声明书是否内容与投标书相同。1降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

1、从而导致在招投标的实际操作中，人情工程、关系工程、权力工程时有出现。行***力没有真正退出市场，就难以实现公平竞争，优胜劣汰的机制。

2、公开标底招标更加强调标底的准确性。标底的准确性直接决定着合理低价中标的可能性。为配合公开标底招标办法，我们重点突出了标底的编审程序。一是招标单位应委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制标底。

3、投标报价策略：不平衡报价不平衡报价是一种常见投标技巧，即投标人确定投标总价之后，适当提高分项报价中部分分项单价、降低另外部分分项单价，以获取最大收益。

4、招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，或对投标人实行歧视待遇。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。