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合同,投标文件,招标文件有分歧时,3个文件的先后顺序,先以哪个为准_百度...
一般的优先顺序先合同，次投标文件，再招标文件，具体以施工合同约定的解释顺序为准。
合同、投标文件、招标文件有分歧时，以合同为准，然后是招标文件。个人观点，仅供参考。
解释顺序为：①中标人投标文件 ②招标文件 ③合同约定 所以应该以招标文件为准。
施工项目合同与招投标项目文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第 一位。
法律分析：在工程招标阶段，如果是投标文件与招标文件不同，会引起废标。但如果合同已经签订，那么就以投标文件为准。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
此时合同才是双方的真实意思表示，应当以合同为准。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标文件优先解释顺序
1、法律分析：招标文件一般只含合同的主要条款，不会面面倶到，很多内容还是在合同中约定的，比如优先解释顺序，如果专用条款没约定，是否执行通用条款，合同版本不一样是有 区别的。建议在合同中进行具体的约定。
2、招标文件优先解释顺序如下：本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。
3、招投标活动中，通常的合同解释顺序为：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单及其他文件。
4、【答案】：D 本题考查监理合同组成。协中投专通-委托人要求、监理报酬清单、监理大纲。
两阶段招标招标文件分成技术标和商务标。在程序上先进行什么?
招标文件无《评标规则》时；一般由业主（或业主代理）制定 一般情况评标程序：先评商务标再评技术标 当某项工程对技术有特殊要求时，评标规则会要求先评技术标再评商务标。
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。简单来说就是先评技术标，然后再由技术标通过的投标人投商务标。
在工程招标投标时候将技术标和商务标分阶段评选，先评技术标，被选中技术标的单位，才有权参加商务标的竞争。如同时头技术标，商务标的。也须将两者分开密封包装。