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济南市***投资项目代建制管理办法?
济南市***投资项目代建制管理办法 第一章总则 第一条为进一步深化投资体制改革，提高***投资项目管理水平和投资效益，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
法律分析：第一条为进一步加强对***投资项目建设的管理，提高项目管理效率和投资效益，根据国家的有关法律法规和海南省人民***《关于规范***投资项目管理的规定》，制定本办法。
在实践过程中，***及其相关部门逐渐认识到“代建制”是一种适合***投资项目的管理模式。代建制的提出代建制即通过招标等方式、选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
代建制模式探讨?
1、众所周知，代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。
2、“两管”，指代建单位基于其“代表权”和“代理权”，拥有对项目投资资金的“管理权”，和对项目工程建设施工的“管理权”。
3、“代建制”是对我国***投资的建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。“代建制”含有“代建”和“制度”双重含义，代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用。
工程代建代管中的问题
（4）为代建项目实施过程中出现的重大技术问题提供技术支持，协助落实设计变更相关问题。（5）参与代建项目技术标评价、合同谈判。（6）参加代建项目重要部位的工程质量验收和竣工验收。（7）配合项目部进行代建项目实施策划。
代建制推行的实践过程中同样暴露出来了这个问题，代建制步履维艰[2]。项目管理市场发育不完善，缺少水平高、专业性强的项目管理主体是很重要的一个环节[3]。
这是绝大多数建设项目***用的风险防范对策，***用代建制的项目也不会例外。在风险评估中，要解决风险由相关各方合理分担、风险控制成本估算、如何降低风险控制成本等问题。
工程代建单位不参与工程项目的策划决策和经营管理，不对投资收益负责。法律客观：《建设工程质量管理条例》第五条从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
同时，要制定合理的取费标准。类似当前工程监理公司等中介结构的问题，由于没有明确的收费下限和严格的执行标准，代建企业也面临着无序竞争的压力，使得企业通过降低项目的管理水平来降低成本。
主要管理模式有“代建制”模式和“工务局”模式。