扶贫招投标项目审计（扶贫项目审计单位都查什么）

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1、三是重点关注资金拨付环节，审查财政部门是否按项目***及时足额拨付资金，有无滞留、占用扶贫资金或改变资金的使用性质、挪作他用等问题。

2、三是重点关注建设资金是否实行专户管理、专户储存、单独核算、专款专用、封闭运行以及进行报账核算制度，资金安排、支出核算和管理是否到项目。

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3、扶贫脱贫责任审计应重点关注好以下四个重要节点：关注建档立卡，审查贫困户的确定是否依照程序建档立卡是精准扶贫工作的第一步，是决定扶贫工作精准度的基础。

三是重点关注否存在同一项目多头申报资金的问题；项目是否严格按照批准的***实施，有无擅自调整项目建设地点、建设单位、建设内容、建设规模等问题。

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（1）抓住项目实施中各个环节的管理或具体承办人开展审计，从中发现重大问题或疑点线索。审核项目工程是否严格按照国家法规的规定进行招投标，有无以他人名义投标或者以其他方式弄虚作***，骗取中标。

扶贫资金审计不仅要紧扣项目资金两条线，同时还要做好三个结合：一是资金与项目的结合；二是点与面的结合；三是部门与部门间的结合。

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搞好三个结合，一是财务审计与效益审计结合。扶贫资金审计方案要充分体现效益审计调查的内容、方法和指标。二是点面结合，扶贫资金效益审计的落脚点要放在扶贫项目上，其中要抽查一定数量的完工项目。三是定量与定性结合。

下面，我就如何搞好这次审计工作提几点意见：统一思想，提高认识。

如何保证农发资金发挥效益，资金管理是审计的重点之一。审计时，我们首先要审查农发资金是否实行了“三专”，即：“专帐核算、专人管理、专款专用”。其次看是否坚持以资金定项目、按项目管资金。

进行精准扶贫项目资金审计从四个方面入手，分别是：以项目为平台，以管理为抓手，以资金为主线，以绩效为方向。具体的做法为以下几点：（1）抓住项目实施中各个环节的管理或具体承办人开展审计，从中发现重大问题或疑点线索。

注重账簿审计，忽视实际项目的审计。审计往往只是将被审计单位的专项资金收支总账、明细账和记账凭证等会计资料送达审计组，审计完后即为审计结束。

在实施扶贫资金的审计过程中，应突出一个重点，抓住一个关键，搞好三个结合。突出一个重点就是要重点揭露扶贫资金管理使用因管理不善，决策失误，挤占挪用等原因造成的投资失败，无经济效益等损失浪费问题。

专项资金审计的传统方法是看账面收支凭证是否合理、合法、合规，而对银行票据的真实性和银行对账单的核对工作容易忽视。由于某些配套资金不能足额到位，多数***用配套资金空运行方式。

扶贫资金审计不仅要紧扣项目资金两条线，同时还要做好三个结合：一是资金与项目的结合；二是点与面的结合；三是部门与部门间的结合。

扶贫资金审计的特点包括：总体性，指扶贫资金的审计必须从总体上进行才能宏观上为扶贫资金开展决策服务。综合性，指扶贫资金使用的综合性以及对扶贫资金的审计要求应当***取综合的审计方法。

一是做好审前调查，充分把握资金总量和结构。企业扶持资金***一般由项目主管部门和财政部门联合申报、联合审查、联合下达。

二是点面结合，扶贫资金效益审计的落脚点要放在扶贫项目上，其中要抽查一定数量的完工项目。三是定量与定性结合。

1、一是重点关注用款单位是否按照批准的项目和规定用途使用，有无虚列支出、截留、转移、出借、挪用、虚报冒领、***私分、挥霍浪费等问题；项目管理费是否按规定安排和使用，有无擅自提取项目管理费和其他费用等问题。

2、在关注扶贫资金管理使用真实性、合法性、合规性的同时，更加关注项目实施后所产生的经济效益、社会效益和环境效益。

3、关注资金下达时间晚而结转数额小的情况，揭示虚列支出、以拨作支、转移资金、平衡预算，或扶贫资金从国库转入财政专户、资金大量在专户结存的问题。从支出票据及资料入手，检查资金使用的正确性。